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非金属矿产资源开采的承包合同如何才能有效

非金属矿产资源开采的承包合同如何才能有效

2020-06-24T07:06:15+00:00

无资质的承包人签署的非煤矿山工程承包合同是否有效？知乎

2022年7月25日 1、承包合同有效说部分法院认为，《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（2015修正）》《建筑业企业资质标准》 2021年3月8日从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。也就是说，从事矿产资源勘探的，必须依法取得探矿许可证，从事矿产资源开采的，必须依法取得采矿许不同类型采矿权承包合同违法无效的后果及法律风险应对开采2023年9月3日一、无证采矿是否影响合同效力依据我国相关法律的规定，对破产开采时，承包方一定要具有资质才能承包矿产开采工作的，不具有开采资质的企业签订的承包无证采矿是否影响合同效力法律知识华律网

国家安全生产监督管理总局令（第62号）非煤矿山外包工程

承包金属非金属矿山地质勘探工程的资质等级，应当符合《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》。承包石油天然气勘探、开发工程的资质等级，由国家安全 2022年2月16日对换发安全生产许可证的金属非金属地下矿山采掘施工企业，要对其所属各个项目部人员配备情况进行审查。严禁对低于国家和地方规定的最小开采规模或者最低国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产 2021年7月12日第三条金属非金属地下矿山企业对工程进行发包的，严格按照《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》规定进行发包，其中对井下采矿、掘进工程进行发包的，除国家矿山安全监察局关于印发《关于加强金属非金属地下矿山

国家安全生产监督管理总局令（第62号）非煤矿山外包工程

2015年5月26日非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（ 2013 年 8 月 23 日国家安全监管总局令第 62 号公布，根据 2015 年 5 月 26 日国家安全监管总局令第 78 号修正） 2021年1月22日 (三)非煤矿山采掘施工单位，是指依法取得《安全生产许可证》，承担金属非金属矿山采掘工程施工的单位；(四)外包工程，是指发包单位与本单位以外的承包单位关于进一步加强非煤矿山采掘施工单位安全监管工作的通知2023年5月6日二、完善矿产资源开采登记管理（三）调整矿区范围管理方式。1探矿权转采矿权，应当依据经评审备案的矿产资源储量报告。资源储量规模为大型的非煤矿山、自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知

中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

2023年9月6日金属非金属地下基建矿山掘进工程承包单位数量不得超过3家。大中型金属非金属地下生产矿山采掘工程承包单位数量不得超过2家，小型金属非金属地下生产矿山采 2009年6月19日国家安全生产监督管理总局令第 20 号新修订的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》已经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（安全监管总局令 2022年7月25日 1、承包合同有效说部分法院认为，《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（2015修正）》《建筑业企业资质标准》等相关法律法规均规定，承包人承包矿山工程施工需取得相应施工资质。《中华人民共和国安全无资质的承包人签署的非煤矿山工程承包合同是否有效？知乎

矿山外包工程安全管理办法（征求意见稿）

2023年11月7日金属非金属地下矿山一个生产系统进行分项承包的，承包单位原则上不得超过3 家。大中型金属非金属地下生产矿山采掘工程承包单位数量不得超过2 家，小型金属非金属地下生产矿山采掘工程承包单位数量不得超过1 家；金属非金属地下基建矿2023年9月6日煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等矿山的安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上矿山安全监管部门负责，不得下放或者委托。矿山安全监管部门应当制定矿山建设项目安全设施设计审查规范，严格实质内容审查，不得仅对程序和形式进行审查中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产 2023年9月6日对未依法取得采矿许可证、安全生产许可证擅自从事矿产资源开采的大中型金属非金属地下生产矿山采掘工程承包单位数量不得超过2家，小型金属非金属地下生产矿山采掘工程承包单位数量不得超过1 家，承包单位严禁转包和分包采掘工程及中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知2023年第8

2023年1月3日自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知自然资规〔2023〕1号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：《矿业权出让交易规则》已经部审议通过，现予以印发，请遵照执行。矿产资源勘查登记管理暂行办法（一九八七年四月二十九日国务院发布）条为加强对矿产资源勘查的管理，提高勘查效果和勘查工作的社会经济效益，保护合法的探矿权不受侵犯，根据《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定，制定本办法。第二条国务院关于发布《矿产资源勘查登记管理暂行办法》、《全民 2021年1月22日 (四)外包工程，是指发包单位与本单位以外的承包单位签订合同，由承包单位承揽与矿产资源开采活动有关的工程、作业活动或者技术服务项目； (五)发包单位，是指将矿产资源开采活动有关的工程、作业活动或者技术服务项目，发包给外单位施工的非煤矿山企关于进一步加强非煤矿山采掘施工单位安全监管工作的通知

《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》中华人民共和国应急

2013年8月23日（二）金属非金属矿山，是指金属矿、非金属矿、水气矿和除煤矿、石油天然气以外的能源矿，以及选矿厂、尾矿库、排土场等矿山附属设施的总称；（三）外包工程，是指发包单位与本单位以外的承包单位签订合同，由承包单位承揽与矿产资源开采活动有关的工程、作业活动或者技术服务项目；非金属矿产是指在经济上有用的某种非金属元素，或可直接利用矿物、岩石的某种化学、物理或工艺性质的矿产资源。中国非金属矿产资源丰富，品种众多，分布广泛，已探明储量的非金属矿产有88种。非金属矿产主要品种为金刚石、石墨、自然硫、硫铁矿、水晶、刚玉、蓝晶石等。非金属矿产的非金属矿产百度百科2014年8月22日一、金属非金属地下矿山企业 1 必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。金属非金属地下矿山企业应当取得工商营业执照、采矿许可证和安全生产许可证，从事爆破作业的还应《非煤矿山企业安全生产十条规定》条文说明中华人民共和国

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法中华人民共和国应急管理部

2013年8月23日（二）金属非金属矿山，是指金属矿、非金属矿、水气矿和除煤矿、石油天然气以外的能源矿，以及选矿厂、尾矿库、排土场等矿山附属设施的总称；（三）外包工程，是指发包单位与本单位以外的承包单位签订合同，由承包单位承揽与矿产资源开采活动有关的工程、作业活动或者技术服务项目；2023年4月15日为进一步健全矿产资源有偿使用制度，规范矿业权出让收益征收管理，维护矿产资源国家所有者权益，促进矿产资源保护与合理利用，推动相关行业健康有序发展，近日，财政部、自然资源部、税务总局修订印发了《矿业权出让收益征收办法》（财综〔2023〕10号，以下简称《办法》）。财政部、自然资源部、税务总局有关负责人就《矿业权出让 2022年6月6日 3其他非矿山企业中从事矿产资源开采的单位，包括以工程名义取得采矿权的采矿权人。尾矿库，是指筑坝拦截谷口或者围地构成的，用以贮存金属非金属矿石选别后排出尾矿的场所，包括氧化铝厂赤泥库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。浙江省应急管理厅关于印发《浙江省非煤矿矿山企业安全生产

矿产资源丨无资质的承包人签署的非煤矿山工程承包合同是否

2022年8月17日根据《中华人民共和国民法典》百五十三条的规定，无资质的承包人签署的承包合同，虽然违反了“生产经营项目的施工资质和安全生产责任”相关规定，但鉴于该类规定属管理性强制性规定，非效力性强制性规定，因此无资质的承包人签署的承包合同应为 2022年7月26日根据《中华人民共和国民法典》百五十三条的规定，无资质的承包人签署的承包合同，虽然违反了“生产经营项目的施工资质和安全生产责任”相关规定，但鉴于该类规定属管理性强制性规定，非效力性强制性规定，因此无资质的承包人签署的承包合同应为无资质的承包人签署的非煤矿山工程承包合同是否有效 2015年5月26日承包金属非金属矿山地质勘探工程的资质等级，应当符合《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》。承包石油天然气勘探、开发工程的资质等级，由国家安全生产监督管理总局或者国务院有关部门按照各自的管理权限确定。国家安全生产监督管理总局令（第62号）非煤矿山外包工程

矿山企业承包经营与矿权承包经营合法性解析矿道网

2017年10月14日因此，矿权能否承包经营就成为回答文章开篇甲公司问题的关键。对于矿权能够承包，现行法律规定之间存在不同程度的冲突，导致实践中国土资源部门以及司法部门对矿权承包的性质很难做出认定。根据国务院1998年发布的《探矿权采矿权转让管理办法》 2020年10月19日湖北省29类非金属矿产资源出让基准价出炉正文如下 2020年8月24日，湖北省自然资源厅我厅组织制定了《湖北省29类非金属矿产矿业权出让收益市场基准价》。采矿权出让收益市场基准价计算说明一、计算公式采矿权出29类非金属矿产资源出让基准价出炉；新规范实施，砂石 2018年1月5日由国土资源部协议出让的，矿产资源储量评审备案由省级国土资源主管部门负责实施。（三）探矿权人申请采矿权的，划定矿区范围预留期保持到其采矿登记申请批准并领取采矿许可证之日，预留期内，探矿权人应在勘查许可证有效期届满的30 国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的

应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

2022年8月10日应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全生产规划》的通知应急〔 2022 〕64号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门、煤炭行业管理部门，国家矿山安全监察局各省级局：现将《“十四五”矿山安全生产规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。2021年1月22日条【目的依据】为贯彻落实中共中央、国务院关于矿产资源管理改革精神，提升行政效能，加快自治区矿产资源优势向经济优势转化，保障地质勘查和矿产开发高质量发展，根据国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法关于印发《新疆维吾尔自治区矿产资源管理若干事项暂行办法 2009年6月8日第五条本实施办法所称的非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。金属非金属矿山企业，是指从事金属和非金属矿产资源开采活动的下列单位： 1专门从事矿产资源开采的生产单位； 2《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》中华人民共和国

几种非金属矿开采技术综述百度知道

2020年1月17日摘要本文概述了中国几种重要的非金属矿的开采技术和实践经验，包括石膏、金刚石、石墨、膨润土、石棉、滑石、云母和高岭土。简要分析了这些矿物开采的特殊性，介绍了有关矿种开采技术的实例。关键词非金属矿；开采技术。作者简介：朱松耆 2022年11月18日自然资源部关于做好采矿用地保障的通知自然资发〔2022〕202号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为贯彻落实党中央关于疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的决策部署，保障能源资源供应安全，多途径、差别化保障采矿用地合理需求，对纳入国家重大自然资源部关于做好采矿用地保障的通知国务院部门文件 2020年12月28日此外，考虑到开矿企业的投资顾虑，对探矿许可证较大面积也作了调整，既鼓励开采，也避免资源冻结，铝土矿和铁矿单个探矿证面积由350平方公里增至500平方公里，其他矿由50平方公里增至100平方公里；铝、铁矿项目最低投资额由10亿美元降至5亿在非洲投资矿业，这些政策需要了解“走出去”导航网 investgo

矿业律师总结采矿权流转几个知识点知乎

2019年10月13日一、采矿权流转的主要方式（1）出售：出售是指采矿权人依法将采矿权出卖给他人进行开采矿产资源的行为；（2）作价出资：作价出资是指采矿权人依法将采矿权作价后，作为资本投入企业，并按出资数额行使相应权利，履行相应义务的行为；（3）合作 2021年5月10日为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，有效防范和遏制矿山重特大事故，经国家矿山安全监察局研究，决定自2021年5月至12月，开展全国矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治（以下简称专项整治）。现将有关事项通知如下：一国家矿山安全监察局关于开展矿山外包工程和资源整合煤矿 2006年1月19日矿产资源开采登记管理办法条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源，必须中华人民共和国国务院令第241号矿产资源开采登记管理办法

矿产资源开采登记管理办法增刊20162国务院公报中国政府网

矿产资源开采登记管理办法（1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本 2013年9月5日承包金属非金属矿山地质勘探工程的资质等级，应当符合《金属与非金属矿产资源单位应当依照法律、法规、规章的规定以及承包合同和安全国土部：煤矿山外包工程禁止转包、分包时政人民网2016年8月3日《中华人民共和国矿产资源法》（1996年8月八届全国人大常委会第二十一次通过）第十八条“矿山企业变更矿区范围，必须报请原审批机关批准，并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证。” 《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月国务院令第241开采矿产资源审批行政许可中国政府网

自然资源部矿业权管理司负责人就《自然资源部关于进一步

2023年5月13日为进一步优化矿产资源领域营商环境，服务新一轮找矿突破战略行动，增强能源资源保障能力，促进矿业健康可持续发展，近日，自然资源部印发了《关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号，以下简称《通知》）。为便于 2017年11月2日章总则条为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。第三条中华人民共和国矿产资源法国家能源局2022年9月5日一、承包合同中约定的年开采量虽然超过了证载生产规模，但未超过经专家论证并报批的矿山生产规模，此种情形下，承包合同中约定的年开采量条款，合法有效。实践中，矿山企业扩大生产规模无需单独办理变更登记手续，但需重新编制开发利用方案、矿山矿产资源丨采矿承包约定的年开采量超过证载生产规模，是否

工程施工中开采砂石行为的界定江苏检察网

2020年6月30日第三种意见认为，在建设工程项目内开采土石应当区别于一般的非法采矿行为，建设工程自规划立项，就应当考虑到在建设过程中必然会动用砂、石、土，其对环境的损害与纯粹的非法采矿行为是完全不同的。所以，吴小宾在工程施工过程中，擅自开采土石 2020年10月16日矿产资源领域研究成果显著，在成矿理论和关键技术方面有新的突破。加快矿产资源领域科技创新平台建设，建成多个重点实验室和工程技术创新中心。推进地质矿产的标准化，为地质矿产行业高质量发展提供技术保障。中国矿产资源报告2021年7月12日安全管理的若干规定条为有效防范和遏制金属非金属地下矿山生产安全事故发生，规范金属非金属地下矿山外包工程安全管理，切实加强金属非金属地下矿山外包工程安全监管，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《非国家矿山安全监察局关于印发《关于加强金属非金属地下矿山

矿业权登记新规来了 China Law Insight

2020年7月27日缩减矿产资源储量评审备案范围。矿业权新规将探矿权保留、变更矿种，探矿权和采矿权延续、转让、出让，划定矿区范围，查明、占用储量登记，矿山闭坑，以及上市融资等环节不再纳入政府部门直接进行评审备案范围。但是探矿权转采矿权、采矿权变 2021年7月1日 2 矿产资源开采登记管理规定为贯彻落实国家矿产资源管理改革,优化营商环境,进一步规范和完善我区矿产资源勘查开采登记管理，依据有关法律法规规定，制定了《矿产资源勘查登记管理规定》《矿产资源开采登记管理规定》（以下简称《勘查规定》、《开《关于印发〈矿产资源勘查登记管理规定〉〈矿产资源开采 2009年6月19日国家安全生产监督管理总局令第 20 号新修订的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》已经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（安全监管总局令

无资质的承包人签署的非煤矿山工程承包合同是否有效？知乎

2022年7月25日 1、承包合同有效说部分法院认为，《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（2015修正）》《建筑业企业资质标准》等相关法律法规均规定，承包人承包矿山工程施工需取得相应施工资质。《中华人民共和国安全 2023年11月7日金属非金属地下矿山一个生产系统进行分项承包的，承包单位原则上不得超过3 家。大中型金属非金属地下生产矿山采掘工程承包单位数量不得超过2 家，小型金属非金属地下生产矿山采掘工程承包单位数量不得超过1 家；金属非金属地下基建矿矿山外包工程安全管理办法（征求意见稿）2023年9月6日煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等矿山的安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上矿山安全监管部门负责，不得下放或者委托。矿山安全监管部门应当制定矿山建设项目安全设施设计审查规范，严格实质内容审查，不得仅对程序和形式进行审查中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

2023年9月6日对未依法取得采矿许可证、安全生产许可证擅自从事矿产资源开采的大中型金属非金属地下生产矿山采掘工程承包单位数量不得超过2家，小型金属非金属地下生产矿山采掘工程承包单位数量不得超过1 家，承包单位严禁转包和分包采掘工程及 2023年1月3日自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知自然资规〔2023〕1号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：《矿业权出让交易规则》已经部审议通过，现予以印发，请遵照执行。自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知2023年第8 矿产资源勘查登记管理暂行办法（一九八七年四月二十九日国务院发布）条为加强对矿产资源勘查的管理，提高勘查效果和勘查工作的社会经济效益，保护合法的探矿权不受侵犯，根据《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定，制定本办法。第二条国务院关于发布《矿产资源勘查登记管理暂行办法》、《全民

关于进一步加强非煤矿山采掘施工单位安全监管工作的通知

2021年1月22日 (四)外包工程，是指发包单位与本单位以外的承包单位签订合同，由承包单位承揽与矿产资源开采活动有关的工程、作业活动或者技术服务项目； (五)发包单位，是指将矿产资源开采活动有关的工程、作业活动或者技术服务项目，发包给外单位施工的非煤矿山企 2013年8月23日（二）金属非金属矿山，是指金属矿、非金属矿、水气矿和除煤矿、石油天然气以外的能源矿，以及选矿厂、尾矿库、排土场等矿山附属设施的总称；（三）外包工程，是指发包单位与本单位以外的承包单位签订合同，由承包单位承揽与矿产资源开采活动有关的工程、作业活动或者技术服务项目；《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》中华人民共和国应急非金属矿产是指在经济上有用的某种非金属元素，或可直接利用矿物、岩石的某种化学、物理或工艺性质的矿产资源。中国非金属矿产资源丰富，品种众多，分布广泛，已探明储量的非金属矿产有88种。非金属矿产主要品种为金刚石、石墨、自然硫、硫铁矿、水晶、刚玉、蓝晶石等。非金属矿产的非金属矿产百度百科